项之外，府县加派的“火耗”、布政司加派的“脚耗”、户部加派的“羡耗”，每一项都是额外截留的由头。把这些全算上，账面三万两的赈灾银，实发到户不足一万两。
“这是锦衣卫查的？”郭允厚的声音有些发抖。
“不是，是朕自己算的。”朱由检把笔在表格底下又画了一行字——“若直拨制：府县征银→直拨处→各府放赈点，三道手，截留率零。”
郭允厚沉默了很长时间。他是万历三十八年的进士，在户部干了半辈子，从主事做到尚书，对这套层层截留的把戏心知肚明。每一道手后面都站着一群人：府县的书吏管火耗，布政司的参议管脚耗，户部的郎中管羡耗，兵部的主事管军饷折色，各镇的监军太监管实发克扣。砍掉一道手，就得罪一批人。砍掉七道手，把大明官场上所有靠截留吃饭的人全得罪光了。
“朕知道你想说什么。”朱由检又铺开一张纸，在上面画了一套郭允厚从未见过的账目格式——每笔银子分左右两栏，左边记来路，右边记去路，两栏的数字必须相等。他在纸的顶端写了四个字：“进、缴、存、该。”
“这是……”郭允厚摘下老花镜，凑近了看。
“这叫龙门账。山西有个商人叫傅山，把全部账目分四类——进是收入，缴是费用，存是资产，该是负债。每一笔银子都有来路和去路，两栏不平，账就合不上。进减缴等于存减该，两边数字不相符就是‘龙门不合’，相符就是‘合龙门’。”
郭允厚浑浊的老眼忽然亮了一下。他在户部算了半辈子账，从来都是用“四柱清册”——旧管、新收、开除、实在——从来没想过把每一笔银子都拆成来路和去路两栏。这种记法，不管中间过了多少道手，只要有一处对不上，整个账本都对不上。他忽然明白皇爷为什么敢砍那七道手——不是靠锦衣卫盯着，是靠账目本身把每一道截留都暴露在数字底下。
“傅山此人现在何处？”郭允厚问。
“太原，朕已让骆思恭派人去寻。”朱由检搁下笔，“朕今天叫你来，不是让你去得罪人，是让你帮朕把这件事做成。朕要在九边和各省都设直拨分号，由皇家银行统管——但这个皇家银行不是朕一个人的，户部也要派账头驻进去，每个月核对一次票据。票据全部按龙门账的格式来：进-缴=存-该。一张票对不上，整个账本都对不上。这样就不用派人盯着，谁也别想截留——账不平，查账的人顺着来路和去路一追到底。等傅山到京，让他帮你把龙门账在户部先试推起来。”
本章未完，请点击下一页继续阅读！